Les expatriés français aux Pays-Bas ne sont pas obligés de faire l'inburgering, car les citoyens de l'UE en sont exemptés. Cependant, comprendre ce système est utile si vous accueillez un partenaire non-européen ou si vous souhaitez vous intégrer plus facilement. Apprendre le néerlandais reste fortement recommandé pour simplifier votre quotidien.
Vue d'ensemble
- Les citoyens de l'UE, de l'EEE et de la Suisse ne sont pas obligés de faire l'inburgering.
- Les nouveaux arrivants soumis à l'obligation ont 3 ans après leur arrivée pour passer l'examen.
- Il existe 3 parcours d'apprentissage : la route B1, la route études et la route autonomie.
- Depuis le 1er janvier 2022, c'est la gemeente (commune) qui guide et accompagne les nouveaux arrivants.
Qui est obligé de faire l'inburgering aux Pays-Bas ?
L'obligation d'inburgering dépend principalement de votre nationalité et de la durée de votre séjour.
Vous n'êtes PAS obligé de faire l'inburgering si vous êtes :
- Citoyen d'un pays de l'Union européenne (dont la France)
- Citoyen de la Norvège, de l'Islande, du Liechtenstein ou de la Suisse
- Mineur de moins de 18 ans
- Arrivé temporairement pour études ou travail en tant qu'expat
- Titulaire de diplômes néerlandais ou de certificats en langue néerlandaise
Vous êtes obligé de faire l'inburgering dans tous les autres cas. Si vous êtes concerné, vous recevrez automatiquement une lettre de la DUO (Dienst Uitvoering Onderwijs). Vous aurez alors 3 ans pour réussir l'examen.
Si vous faites venir un partenaire non-européen aux Pays-Bas et qu'il est soumis à l'obligation de visa MVV, son inburgering commence dès son pays d'origine, via un examen passé à l'ambassade néerlandaise.
Quels sont les 3 parcours d'inburgering disponibles ?
Depuis la Wet inburgering 2021 (entrée en vigueur le 1er janvier 2022), il existe trois parcours officiels, choisis en concertation avec la commune :
- La route B1 — Le parcours principal. L'apprenant atteint le niveau B1 en néerlandais oral et écrit en 3 ans maximum, tout en participant à la vie sociale ou professionnelle (bénévolat, stage, travail).
- La route études (onderwijsroute) — Destinée principalement aux jeunes. Elle vise le niveau B1 ou supérieur, avec une préparation aux études en MBO, HBO ou à l'université.
- La route autonomie (zelfredzaamheidsroute) — Pour les personnes pour lesquelles les deux premières routes sont trop difficiles. Elle vise un niveau A1 et prépare à une participation simple à la société.
Toutes les routes incluent les Kennis van de Nederlandse Maatschappij (KNM), c'est-à-dire la connaissance de la société néerlandaise.
Comment se passe concrètement l'inburgering avec la gemeente ?
Voici les étapes clés pour les personnes soumises à l'obligation :
- S'inscrire à la gemeente après votre arrivée — c'est à ce moment que vous obtiendrez votre BSN (Burger Service Nummer), indispensable pour accéder à la plupart des services publics, ouvrir un compte bancaire néerlandais et vous inscrire chez un médecin.
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Passer un entretien d'orientation (brede intake) avec la commune pour évaluer votre niveau et votre situation.
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Recevoir un Plan Inburgering et Participatie (PIP) personnalisé établi par la commune.
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Choisir votre leerroute (parcours d'apprentissage) avec l'aide de votre contact communal.
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Suivre les cours — en classe ou en autoformation — et compléter le Module Arbeidsmarkt & Participatie (MAP) si vous êtes sur la route B1 ou la route autonomie.
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Passer l'inburgeringsexamen pour valider votre intégration.
Pour les statushouders (réfugiés reconnus), la commune prend en charge les frais. Pour les gezinsmigranten (migrants familiaux) et autres migrants, les coûts sont à leur charge, bien que des prêts sociaux soient disponibles.
Pourquoi apprendre le néerlandais même si vous n'êtes pas obligé ?
Même si vous êtes français et donc exempté de l'inburgering, apprendre le néerlandais facilite considérablement votre vie quotidienne : communication avec les administrations, les écoles de vos enfants, les commerces, les voisins. Le programme NT2 (néerlandais langue étrangère) est la voie officielle pour apprendre la langue à un niveau reconnu.
Pour démarrer avant votre arrivée ou en complément d'un cours formel, une application de pratique quotidienne est un excellent point de départ.
Quelles autres démarches accompagnent l'inburgering ?
L'intégration ne se limite pas à l'examen de langue. En arrivant aux Pays-Bas, plusieurs démarches sont incontournables :
- BSN : à obtenir dès l'inscription à la gemeente — sans lui, vous ne pouvez pas ouvrir un compte bancaire néerlandais, vous inscrire chez un médecin (huisarts) ou commencer à travailler officiellement.
- DigiD : le système d'identité numérique néerlandais, à demander après avoir obtenu votre BSN, pour accéder aux portails gouvernementaux.
- Zorgverzekering : l'assurance maladie est obligatoire pour toute personne vivant ou travaillant aux Pays-Bas. Elle doit être souscrite dans les 4 mois suivant l'arrivée, sous peine d'amende.
En attendant d'obtenir votre BSN, sachez que certains comptes bancaires peuvent être ouverts sans BSN, ce qui vous permet de gérer vos finances dès votre arrivée.
Ce guide est fourni à titre informatif uniquement — consultez un professionnel ou votre gemeente pour un accompagnement adapté à votre situation personnelle.